专题专栏 中共四川省彝文学校 凉山州民族干部学校委员会 2021年全面从严治党、党风廉政 建设和反腐败工作实施方案（试行）
校委〔2021〕40号
我校2021年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对凉山工作系列重要指示讲话精神。按照十九届中央纪委五次全会、十一届省纪委五次全会和八届州委十次全会及八届州纪委六次全会安排部署，立足学校新的发展阶段，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调和长期严的主基调。坚持党要管党、从严治党的原则，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。加强学校全面从严治党和党风廉政建设两个责任（党委主体责任和纪委监督责任）的落实，认真贯彻落实各项工作任务，聚焦学校党风廉政建设“两个责任”重点和学校发展中心任务，积极主动、认真做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。
一、以政治建设为引领，不断加强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉
（一）增强政治能力建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深入开展党史学习教育，引导党员干部深刻认识党的性质、宗旨，领会党和国家事业取得的历史性成就，汲取党史中正反两方面的历史经验，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等重点内容，认真落实《州直机关党委（党组）理论学习中心组学习测评细则》，坚持集体学习研讨和个人自学、专题调研、网络平台学习，用好红军长征红色资源等相结合，增强学习教育的时效性。引导党员干部筑牢忠诚之魂，补足精神之钙，把稳思想之舵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）深化党风廉政教育。以党的组织建设为统领，以作风建设为突破口，以教育系统发生的违纪违法案件为警示教材，在全校开展“以案代训”、“以案说教”和“以案促改”警示教育活动，促进我校领导干部和广大教职工进一步增强反腐倡廉意识，为学校的全面发展提供坚强的纪律保障，切实营造风清气正、干事创业的良好氛围。
（三）严守政治纪律和政治规矩。严格的政治纪律能够产生强大的政治感召力，中国共产党的政治纪律，是对党员政治信仰、政治立场、政治态度等方面的要求，体现的是党的政治主张的一贯性，是党员政治忠诚的一贯性。把政治纪律和政治规矩挺在学校队伍建设的最前面，让党员干部经常接受政治体检，打扫政治“灰尘”，净化政治灵魂，增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，坚决清除阳奉阴违的“两面派”“伪忠诚”。
（四）全面履行党内监督责任。加强党内监督是党的重要任务，学校各党支部要自觉担当起党内监督的主体责任，负责全面监督。书记要履行第一责任人的职责，党委委员、支部成员要在职责范围内认真履行好监督职责。学校纪委和支部纪检委员要认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责。学校党支部要充分发挥战斗堡垒作用，加强对党员领导干部的日常监督。
二、强化舆情管控，引导意识形态工作的正能量
（一）强化组织领导，靠实工作责任。学校高度重视意识形态工作，积极推进党委书记履行第一责任人职责，班子成员、党总支、党支部书记、中层干部、支部纪检委员、各科室负责人各负其责的意识形态工作机制，将意识形态工作纳入重要议事议程和考核体系，促进领导干部、教职工责任意识不断增强。
（二）加强政治学习，提升理论素养。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习、领会习近平重要指示批示、重要讲话精神放在首要位置。巩固“不忘初心，牢记使命”成果，常态化开展党史学习教育，扎实开展“主题党日”活动，严格执行“三会一课”、支部工作、党员管理与学校规章制度，把开展批评与自我批评作为规范党内政治生活的重要手段，提升党员党性修养，增强党性意识。
（三）加强教育，形成正确政治导向。在舆论引导与宣传中，一是坚持正面宣传为主，把握导向，规范宣传，提高舆论引导效果。二是坚守舆论阵地，凝聚师生合力，大力倡导文明新风，积极引领全校师生做道德的楷模，文明的典范，严守学校和谐的网络舆情阵地。三是加强舆论导向，做好舆情防控。加强对教职工微信群、QQ群的管理，适时掌握微信、QQ、论坛等网络舆论，对发现的负面舆情及时给予教育 、引导干部职工客观评判热点问题，激发宣传正能量。对乱发舆论、造谣传谣、传违规信息、不利于学校教职工团结、不利于学校发展的言论给予严厉打击，严肃处理。
三、保持惩治腐败高压状态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
（一）建立健全问责机制。严格执行问责条例，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定和省委九项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、庸政懒政怠政、不作为乱作为的，都要严肃问责。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》等规定，深入持续开展学校“四乱”问题整治，严肃查处诬告陷害行为，加强意识形态工作教育，激励和保护广大党员干部干事创业的热情。
（二）开展“以案促改”警示教育活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实《四川省重大违纪违法典型案件以案促改工作办法（试行）》，以党的组织建设为统领，以作风建设为突破口，以教育系统发生的违纪违法典型案件为警示教材，在全校开展以案促改警示教育活动。通过警示教育活动的开展，促进我校领导干部和广大教职工进一步增强反腐倡廉意识，为学校的全面发展提供坚强的纪律保障，切实营造风清气正、干事创业的良好氛围，积极开创学校党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
（三）严管与厚爱相结合，激励与约束同并重。一方面，必须把“严”的主基调长期坚持下去，从严从实加强干部管理监督，做到思想从严、监督从严、作风从严、反腐从严，营造风清气正的良好政治生态。另一方面，注重对敢担当、善作为干部的激励保护，加强对党员干部特别是领导干部的日常监督管理，坚持严管与厚爱相结合，经常“咬耳扯袖，红脸出汗”，靠前提醒，及时纠正，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地，最大限度激发担当作为、攻坚克难正能量，形成建功新时代、争创新业绩的有利氛围。
四、持之以恒推进“四风”建设，以新风正气保障“十四五”开新局、起好步
（一）持续深化作风建设，推动党风政风社会风气持续好转。强化中央“八项规定”和省州“十项规定”的落实。学校党委要持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神和省州十项规定及实施细则，严查隐形变异问题，重处违反州委“八条禁令”行为。深入开展“乱告诬告、乱作为慢作为、乱打领导旗号、乱打招呼、乱办酒宴”、“赌博敛财”专项整治，从严处理顶风违纪问题。持续整治贯彻上级决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、搞“一言堂”，脱离实际、好大喜功，弄虚作假、欺上瞒下，文山会海、过度留痕、“责任甩锅”的形式主义、官僚主义等突出问题。
（二）加强对作风建设执行情况监督，营造良好作风氛围。引导党员干部加强党性修养、作风养成，严格落实公务接待、差旅、公务用车、办公用房等制度的执行，带头反对特权思想和特权行为。同时重点整治虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友、与民争利等问题；不断深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项问题的治理，重点整治违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金等“四风”顽疾，坚决防止“四风”问题反弹回潮。通过惩防并举，注重预防的方针形成长效机制。
（三）切实抓好学校党委民主生活会涉及问题的整改。对党委班子对照检查发现的问题、班子成员互相开展批评提出的问题和梳理群众意见所形成的问题，要逐一列出，形成清单，建立整改台账，明确责任人和责任部门，立行立改，接受群众监督。
五、坚持和加强党的全面领导，推动管党治党政治责任落地落实
（一）夯实学校党风廉政建设责任。积极督促学校党委书记切实履行第一责任人职责，班子成员全面履行从严治党的“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实；层层压实责任，强化担当意识，积极督促学校党委书记和班子成员、党总支、党支部书记、中层干部落实2021年学校党风廉政建设两个责任和“一岗双责”的责任状和工作责任承诺书。
（二） 监督学校党员领导干部严守“一岗双责”和“党规党纪”。一是高度重视学校党风廉政建设工作，督促学校党委每学期定期召开党风廉洁专题会议，通报、部署、研究学校党风廉政学习教育、专项问题整治工作；二是认真落实好党委书记、班子成员、科室负责人、科室党员干部的廉政教育谈话制度，做好每年党员领导干部之间廉洁教育谈话次数；三是制定好学校党委、党支部和各科室党风廉政建设年度工作计划和考核实施细则，做到每年开展一次学校党风廉政建设工作检查和党员领导干述职述廉、民主测评以及党员评议活动；四是严格执行党员领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定和个人有关事项报告制度，惩治违规经商办企业等问题。
（校纪委 供）
中共四川省彝文学校 凉山州民族干部学校委员会
2021年6月28日